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內容來自hexu新竹橫山土地貸款n新聞

新聞來源http://news.hexun.com/2012-10-28/147305000.html

各路資本追逐景區寺廟道觀 功德箱私設現象泛濫

日前,國傢宗教事務局、中共中央統戰部等十部委聯合發佈的《關於處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關問題的意見》(下稱“《意見》”)表示,嚴禁企業和個人投資經營或承包經營寺觀,不得以任何方式將寺觀進行“股份制”、“中外合資”、“租賃承包”等。“對非宗教活動場所設立功德箱、接受宗教性捐獻、開展宗教活動等借教斂財行為,堅決予以查處。”針對上述《意見》,經濟導報記者近日走訪發現,濟南市個別寺觀不乏股份制承包經營的情況。以寺觀眾多的千佛山景區為例,不僅每個寺觀內外都設有多個功德箱,且相關工作人員多表示,所有經營(包括功德箱)都歸景區管理或被人承包。除寺觀殿堂內外,景區內臥佛處以及歷山院東側向上的崎嶇山路上,都平地擺放著一個個功德箱,而功德箱的管理經營者卻不見蹤影。“千佛山僅興國禪寺是國傢宗教部門認定的合法宗教場所,有資格設立功德箱。”興國禪寺界貴法師25日告訴導報記者,景區內一些寺觀存在承包經營的情況。據他透露,認定相關場所違法的重要依據,在於是否合法設立功德箱。“千佛山景區內的多個寺觀確為承包經營,功德箱的設立及其收入,原則上用於寺觀維護。”28日,千佛山風景名勝區管理處組織科科長胡春媛對導報記者表示,但目前寺觀相關經營由其獨立運營部門負責,景區不直接參與管理。功德箱私設泛濫恰逢重陽節廟會,千佛山上人頭攢動,其中多為前來燒香拜佛捐善款的香客,整個景區彌漫著一股濃重的香火味。“來上柱香,拜神祈福吧!”幾乎每個寺觀門口都會有穿黑色制服的工作人員向導報記者如此搭話,走進殿內,還會有人不時勸導報記者捐些功德錢。千佛山正門向裡走不遠,導報記者先來到靈官殿,發現該殿內外顯眼位置共擺放著4個功德箱。稍一駐足,工作人員便推薦導報記者燒香捐功德費。令人詫異的是,該工作人員所佩戴的胸牌上,赫然寫著“靈官殿銷售部”。導報記者詢問其功德箱是否由殿內道士管理,該工作人員閃爍其詞轉身離開。隨後,導報記者在三清觀發現,進此觀不僅需要另買門票,院內的功德箱數量更多,粗略統計,共有大小不一的功德箱14個,此陣式令不少香客望而卻步。“三清觀的經營由景區管理部門支配,我們也在景區的管理之下。”在三清觀主殿內,導報記者與其中一名東北口音的朱姓道士攀談得知,其為香客批生辰八字的單筆功德費高達幾百元,“此部分收入與景區相關,人傢是監管部門嘛!”朱姓道士感嘆說。在興國禪寺,導報記者並沒有發現上述穿黑色制服的工作人員。據瞭解,興國禪寺是國務院1982年確定的全國重點寺院之一,當時山東省隻有兩傢寺院在列,另外一傢是青島的湛山寺。“千佛山景區,內僅興國禪寺是經過國傢認定的合法宗教場所。”該寺的界貴法師告訴導報記者,有些寺觀進行承包、投資經營的行為,對合法宗教人士的形象產生瞭難以挽回的不良影響。“這種現象(投資經營寺觀)全國各地都存在,但方式較為隱蔽,有些時候宗教事務局也難以發現並對之進行查處。”界貴法師苦笑著對導報記者訴說,“因為(宗教事務局)沒有執法權。”胡春媛表示,興國禪寺由山東省宗教協會管理,千佛山風景名勝區管理處主要負責對景區進行綠化維護和服務旅客,在對道觀功德箱的設置及道士從業資格的監管方面,力量稍顯薄弱。資本逐利在三清觀門口,售賣紀念品的工作人員告訴導報記者,“觀內朱姓道士系國慶節前從蓬萊請過來臨時駐觀的,廟會過後就會離開。”實際上,不僅僅此類歷史遺留寺觀存在臨時聘請宗教人士的違規行為,更有甚者,直接由企業或個人投資復建歷史遺留寺觀,進行股份制經營。在十部委發佈《意見》之後,有熱心讀者撥打經濟導報新聞熱線報料稱,仲宮鎮北坡村有歷史遺留道觀,疑似個人投資修復建設並經營。修繕本積德,經營卻變味。26日上午,導報記者根據舉報線索,來到位於歷城區仲宮鎮北坡村的柳泉觀實地調查。“柳泉觀歷史悠久,但早年慘遭破壞,直至2006年由一名商人出資修繕,並管理經營。”附近村民告訴導報記者,前一段時間觀內道士因與“老板”收入分配意見相異而被“開除”,現已移居村裡另一座道觀。柳泉觀藏於北坡村玉皇頂之中壢二胎房貸下,分上下兩院,階梯相連。兩座大殿坐落於上院,神像前設有幾個功德箱。下院一座立於上世紀初的石碑上有這樣的記載:“柳泉觀不知創自何代。自明朝天順三年重修,而後屢加重修……”上述村民關於柳泉觀存在股份經營的說法,得到瞭駐觀道士的確認。“柳泉觀確為個人投資興建,北坡村占有一定的股份,但功德箱的收入由投資的個人掌管。”現在柳泉觀內駐觀的一名劉姓道長(法號為誠震)告訴導報記者,“現在柳泉觀駐觀的有4名道士,均由宗教協會合法認定,由寺觀‘老板’邀請而來,平時靠香火錢及善傢的施舍維持生活。”對於柳泉觀各方的投資比例及分成方式,導報記者試圖采訪北坡村村委會及該出資人,但在國傢清理整頓寺觀的當下,雙方皆三緘其口。誠震表示,“因為香客不多,功德箱裡的功德費較少,每月僅為幾百元。”然而,這隻是各路資本追逐旅遊寺觀的一個縮影。南方某商會成員向導報記者透露,現在寺觀被承包經營的情況不在少數,主要收入是功德箱斂入的功德費。多屬違法上述私設的眾多功德箱是否屬於違法行為?導報記者采訪瞭山東省宗教事務局。“景區內依靠歷史遺留神像私設功德箱的行為,已經觸犯瞭2004年國務院頒佈的《宗教事務條例》。”山東省宗教事務局宗教二處負責人楊曉光表示,未經政府宗教事務部門依法登記認定的相關場所,私自設立功德箱屬違法行為。宗教事務部門依法認定的寺觀則可以適當設立功德箱,享受免稅政策,但其他個人及組織不得幹預其經費等的管理。據瞭解,截至去年年底,山東省共有合法宗教活動場所4899處,其中寺觀教堂1367處,其它固定處所3532處。“自2000年以來,山東省宗教場所的設立及審批已較為規范,關於宗教人士違規違法行為的舉報也幾乎沒有。”但楊曉光同時表示,景區內普遍存在的歷史遺留神像則是規范管理的難點。針對上述歷史遺留場所設置的功德箱,楊曉光表示,“景區售賣相關紀念品等活動屬於合法經營行為,但不允許其私設功德箱,更不允許個人或企業私下承包或管理經營。”言外之意,景區私設功德箱,尤其是由個人承包並經營的功德箱,明顯屬於違法行為。“一些歷史遺留場所‘打擦邊球’的行為較難取證,但一旦發現或接群眾舉報,我們將查實一例即嚴肅處理一例。”楊曉光表示,相關部門出臺《意見》之後,山東將對此類場所進行重點審查規范。新聞同期聲十部門發文制止寺觀“被上市”亂象導報訊 由十部委聯合出臺的《關於處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關問題的意見》,日前通過國傢宗教事務局官方網站正式發佈,意在制止和糾正中國寺觀管理方面出現的一些不正常現象。《意見》要求,不得將宗教活動場所作為企業資產上市,各級政府宗教事務部門應進行排查,發現存在此類問題的,應限期進行整改,逾期不整改的,將會同相關部門根據有關法規予以處罰。《意見》中首先肯定,絕大多數中國佛教、道教寺廟宮觀管理規范,教風端正,莊嚴清靜。但是,一些地方近年來受經濟利益驅動,“搞‘宗教搭臺、經濟唱戲’,出現瞭一些不正常的現象。”這些現象被歸納為:其一,一些地方、企業和個人以弘揚傳統文化、促進地方經濟發展為借口,投資新建或承包寺觀,借教斂財;其二,有的非宗教活動場所雇用假僧假道,非法從事宗教活動,違規設置功德箱,收取宗教性捐獻,甚至威逼利誘信眾和遊客,騙取錢財,以教牟利;其三、一些經依法登記的寺觀尤其是處在風景名勝區的寺觀,或被投資經營,或被作為企業資產上市,或存在強拉或誘導遊客和信教群眾花高價燒高香、從事抽簽卜卦等現象。為制止和糾正上述現象,依法、依規、科學、有序管理寺觀,該《意見》提出要認真落實《宗教事務條例》,堅決制止亂建寺觀和各種借教斂財行為;對假冒宗教教職人員進行宗教活動、強拉或誘導遊客和信教群眾花高價燒高香的行為等提出處理辦法。相關閱讀:十部委發文禁止寺廟道觀上市 稱要處理相關幹部宗教局反對捆綁寺廟道觀上市 稱傷害信眾感情寺廟上市的鬧劇:多頭管理弊端是根源
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黃志育

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