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  記者手記

  調研組：新型城鎮化是以城鄉一體、產城互動、生態宜居為基本特征的城鎮化。是什麼驅動北滘及城市經濟必須轉型？

  為瞭恢復昔日嶺南水鄉小橋流水風貌，中心城區的楊傢大湧、細海河去年啟動改造，下一步在中心城區將啟動"環形水道"建設，將嶺南水鄉的特點，通過現代手法展現在各個節點。

  冼陽福：水是北滘的重要優質資源，水文化是城市靈魂，必須做好水文章。全面做好北滘水文章不僅是重塑嶺南水鄉，同時也是北滘打造獨特城市形象的一項重要措施。

  提升北滘區域價值台北房屋土地貸款

  北滘要以科技驅動、資本推動、項目帶動、管理創新、人才進步來推動經濟發展方式轉變。堅持政府引導和企業主導相結合，鞏固提升現有產業優勢，著力培育內生發展動力，重點探索和培育城市新經濟，實現產業與城市協調共融發展。

  "騏驥一躍，不能十步；駑馬十駕，功在不舍。"在當前不少城市規劃建設"南方北方一個樣，大城小城一個樣，城裡城外一個樣"的千城一面窘境中，北滘的魅力不可復制，可以借鑒的更多是發展思路和執行力度。

  6月12日，由佛山傳媒集團主辦、佛山日報社承辦的佛山新型城鎮化大型宣傳活動啟動。作為該活動的重點項目之一，佛山日報社將聯合廣東省社科院競爭力研究中心主任丁力教授的專傢團隊，對佛山城鎮化特色鎮街進行調研，在年底發佈調研報告，探討新型城鎮化未來之路。調研首站來到順德北滘，探尋魅力小城產業轉型和城市升級、公共服務均等化的發展思路與特色。

北滘鎮調研鎮街 小尺度建設小城優生活營造魅力

敬請關註"foshanleju"

  編者按

  北滘歷來以傳統制造業為主，服務業、城市經濟發展還沒能跟上。經濟發展以要素帶動為主，資源被粗放式利用，如果繼續這樣走下去，路會越來越窄，最終北滘經濟將空心化，極有可能變成廣佛的加工廠，所以北滘的城市經濟發展必須轉型。

  當然，北滘在新型城鎮化過程中也會遇到一些問題，最典型的就是配置資源的能力受到限制。北滘既非權力中心，也遠離中心城區，在資源配置方面存在眼高手低的無奈。此外，在北滘自身內部市場化方面也需要進一步突破。

  調研組：在探索建設新型城鎮化過程中，北滘提出的魅力小城的概念十分引人關註，如何解讀魅力小城的城市定位？

內容來自sina新聞

  冼陽福：北滘發展，必須堅持城市升級，以此帶動產業轉型。"超前引領產業轉型升級，以城市化帶動區域發展"是北滘探索新城鎮化的戰略部署。如今城市化浪潮使得北滘發展進入"高速路"，但這個"高速"不是指"速度快"，而是提供一個比105國道更為有序和良性的環境。

  調研組：新型城鎮化的核心是推動"以人為本"的城鎮化。魅力小城將給工作和生活在北滘的居民帶來怎樣的變化？

  丁力點評

  而在農村片區，根據2012年啟動的北滘發展三年行動計劃，將在19個村居建設各具特色的小公園，讓村民不出村，即可在自傢門口嘆休閑，這個"一村一公園"計劃，有望在今年完成。

  冼陽福：舊城區改造嚴格按照'減量、增綠、留白、整容'的策略，嚴格控制建設，逐步完善公共服務設施和基礎設施。北滘舊城區改造沒有采取大拆大建的方法，而是從"人的尺度、人的需求"出發編制規劃，通過建設雕塑、街心花園、小廣場等方式重新激發城市的活力。

  文/佛山日報記者黃才文、鄭奕純

  調研首站選擇北滘，一方面是因為北滘是佛山傳統產業升級轉型的典型和代表，另一方面是該鎮近兩年圍繞建設產業先進、宜居和諧的魅力小城的目標進行瞭積極有效的探索實踐。借助雄厚的產業基礎和先人一步的轉型謀劃，北滘"產城人互融"的模式已經成為社會各界的焦點。

  調研組：在建設新型城鎮化城市的過程中，北滘如何推動經濟模式轉變，實現轉型升級？

  小城就是小尺度規劃建設北滘，不搞大廣場、寬馬路。魅力則是讓生活在北滘的市民享受優質生活。

  冼陽福：改革開放前，北滘走的是鄉間小道，上世紀90年代以來走的是105國道。隨著太澳高速順德段通車、佛山一環南延線啟用，北滘與珠三角各城市的一小時交通生活圈成為現實，北滘發展必須從國道思維轉變為高速思維。

  小城鄉村

  亦可享受城市生活

  調研組：北滘"百河交錯、水網密集"，在生態宜居方面如何做好"水文章"，重塑嶺南水鄉風貌？

  北滘新城通過搭建起新的城市平臺，吸引金融、商貿、創意等城市經濟進來。這裡不是一個'睡城'，而是'活力之城'，這裡不僅僅是回傢睡覺的地方，更是創業、工作、娛樂的宜居小城。

  首先，北滘系統規劃污水處理系統，集中污水處理和小型分散式污水處理，擴大污水收集范圍，最終實現水的凈化。然後是水景觀打造，全長22公裡的潭洲水道，北滘投資約1億元進行景觀改造，分三年實施。

  北滘秉承以人為本，小尺度原則規劃魅力小城。北滘鎮總面積92平方公裡，在"城市化帶動區域發展"的思路指導下，將全鎮分為中心城區和農村片區兩個升級同步建設。

  衡量城市規劃建設

 &台南善化土地貸款emsp;冼陽福：打造魅力小城的最終目標還是讓市民享受到一種具備嶺南味、水鄉特色的優生活。

  同樣，北滘不管在中心城區的新城區、舊城區、工業設計城還是非中心區域，都量身定做個性化發展策略，力圖最大限度實現產城人融合，最終將其建設成嶺南特色底蘊濃厚的魅力小城。

  調研鎮街 順德區北滘鎮

  北滘位於順德東北部，周邊及區域內有廣州南站、廣珠西線、105國道、佛山一環、北滘港、廣珠城軌等交通設施連接廣佛和港澳。全鎮總面積92平方公裡，轄18個村(社區)，戶籍人口13萬人，常住人口30萬人。

  北滘支柱產業主要包括傢電、金屬材料以及機械設備制造等，傢電制造業優勢尤為顯著，是國際級傢電生產基地之一，被評為"中國傢電制造業重鎮"。鎮內美的、碧桂園兩傢千億龍頭企業享譽全國。2013年全鎮本地生產總值403億元，規模以上工業產值1780億元，國地稅收入73億元，城鎮居民年人均可支配收入達43410元、農民人均純收入13835元。

  調研組：北滘有城區也有鄉村，在具體實施過程中，如何處理城鄉一體的關系？

  用小尺度

  為魅力小城點贊

  除瞭"小尺度、優生活"，我覺得還應該加上"高水準"。北滘打造的魅力小城很讓人刮目相看。北滘依靠區域優勢以及雄厚的工業基礎吸引大批的企業和人才蜂擁而至。

  冼陽福：我無法用具體的語言來描述魅力小城，總的來說就是今後這裡就是一座有高效率的產業、慢節奏的生活、高素質的人群聚集的生態宜居小城。

  建議北滘今後的新城城鎮化建設遵循"外抓權力，內活市場"的原則，以政府主導加上市場決定的規則配置資源。比如教育改革，除瞭多元化發展，還應該引進競爭機制，提升有限的教育資源。通過引進競爭機制，區分好馬與劣馬，然後有選擇性地出臺扶持政策，而非一視同仁。

  不可復制的魅力 可以借鑒的經驗

  一個小鎮坐擁兩傢千億級企業，經濟總量與內地一座地市級旗鼓相當；一個文化中心投資上億元，新城建設舊城改造投入都是大手筆投入。"北滘不差錢"，這可能是外人評價這座魅力小城使用最多的詞語。

  就是這麼一個"不差錢"的地方，鎮政府坐落在一條兩車道馬路旁一個不起眼的小院裡，沒有大廣場，也沒有氣派的辦公樓。而在新城區的中軸線兩側，集聚國內一流的圖書館、音樂廳、展覽廳，與之相配套的北滘醫院、商業廣場同樣是高端大氣上檔次。這可能也是讓外人感到驚訝的鮮明對比。

  在新型城鎮化建設的征程中，北滘做好全面規劃，始終堅持"超前引領產業轉型升級，以城市化帶動區域發展，全力建設宜居魅力小城"的發展思路。這幅藍圖在十年前已大致成形，其主導思路都是"先造環境-再造城市-提升生活品質與人的素質"。這10年間北滘的規劃沒有朝令夕改，而是一張藍圖幹到底，堅定不移打造魅力小城。

  12日下午，在實地走訪瞭北滘文化中心等地後，省社科院競爭力研究中心主任丁力教授的專傢團隊及佛山日報記者，與北滘鎮委書記冼陽福就產業轉型、文化發展、城鄉統籌等進行瞭交流。冼陽福說，產業轉型升級需要超前引領，北滘將堅持以城市升級帶動產業轉型。

  產城融合

新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-06-16/08444216772.shtml

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